Macroproyectos de Interés Social Nacional

Primera Generación​

El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 incorporó dentro de los programas integrales de ciudades amables la figura de Macroproyectos de Interés Social Nacional- MISN (artículo 79, Ley 1151 de julio 24 de 2007). Sin embargo, en comunicado No.13 del 4 de Marzo de 2010, la Corte Constitucional informó sobre la decisión adoptada en la SENTENCIA C-149/10, donde se declaró inexequible el artículo 79 de la Ley 1151 de 2007, “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010”; y resuelve que esta decisión surte efectos hacia el futuro, es decir, a partir del día cinco (5) de marzo de 2010, con lo cual no se produce traumatismo alguno. Las consecuencias de la inexequibilidad se aplicarán para nuevos megaproyectos y no para los que se encuentran en curso.

El Decreto 4260 de 2007, modificado parcialmente por el Decreto 3671 de 2009, reglamentó las condiciones en las cuales se debe desarrollar el programa de Macroproyectos de Interés Social Nacional. En estas normas se establecieron los objetivos, determinantes y procedimientos para la identificación, determinación, anuncio, formulación, adopción, ejecución y financiación de los MISN.

Segunda Generación​

El documento denominado “Bases del Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos”, el cual forma parte integral del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, expedido por la Ley 1450 de 2011 en su capítulo III "Crecimiento sostenible y competitividad", literal C, “Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo”, en su numeral 5 "Vivienda y Ciudades Amables", evidenció la necesidad de fortalecer la demanda y oferta en materia de vivienda y dentro de los instrumentos para generación de oferta de vivienda definió como estrategia el "(…) Revivir el marco legal de los Macroproyectos de vivienda, ampliando su aplicación en suelos de renovación urbana, acogiendo las recomendaciones de la Corte Constitucional y acelerar la ejecución de los Macroproyectos de primera generación con el impulso del sector privado garantizando su articulación con los POT."

En consonancia con lo anterior, se expidió la Ley 1469 de 2011 "Por la cual se adoptan medidas para promover la oferta de suelo urbanizable y se adoptan otras disposiciones para promover el acceso a la vivienda". Mediante esta Ley, entre otros aspectos, se estableció la obligación a cargo de Minvivienda de adoptar los Macroproyectos de Interés Social Nacional (también llamados Macroproyectos de segunda generación), así como el procedimiento de anuncio, formulación y adopción de los mismos.

1. Altos de Santa Elena - Cali (Valle)​

Gestor: Fonvivienda - Alcaldía de Santiago de Cali.
Área Bruta Adopción: 46,63 hectáreas.
Potencial Soluciones Vivienda: 5.000 Soluciones.
Estructura Urbana: 3 Unidades de Ejecución.
Estado: Adoptado mediante Resolución No.2503 del 14 de diciembre de 2009, modificada por Resolución No. 0127 del 28 de febrero de 2020.

• Urbanismo terminado para 3.459 soluciones de vivienda y en ejecución para 132.
• Obras de Edificación terminadas para 3.257 viviendas y en ejecución 334 Apartamentos.
• Entregadas 3.236 soluciones habitacionales a igual número de hogares.
• 1.745 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación:

• $39.508 Millones de MISN Vigencias 2008-2009-2010-2019.
• $4.249,90 Millones para Equipamientos.
• $30.069,90 Millones para Hogares damnificados por el fenómeno de la Niña 2010-2011 y los ubicados en zona de riesgo no mitigable. 
• $2.299,33 Millones asignando 112 SFV en las vigencias 2016-2017 en el marco del Programa de Vivienda de Interés Social para Ahorradores-VIPA.
• $3.008,56 Millones asignando 167 SFV en las vigencias 2018-2019-2020-2021-2022 en el marco del Programa MI CASA YA.

​2. San Antonio -Ciudadela Nueva Buenaventura - Buenaventura (Valle)

Gestor: Fonvivienda – Alcaldía de Buenaventura.

Área Bruta Adopción: 215,25 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 4.052 Soluciones.

Estructura Urbana: 3 Unidades de Ejecución y 1 Área de Futuro Desarrollo en San Antonio y 1 Unidad de Ejecución en Ciudadela Nueva Buenaventura.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.0207 del 9 de febrero de 2009 y Resolución No.0934 del 27 de diciembre de 2012, modificada por Resoluciones No.0670 del 11 de octubre de 2017 y No.0224 del 23 de abril de 2019​.

• Urbanismo y Obras de Edificación terminadas para 1.320 soluciones de vivienda.
• Entregadas 1.318 casas a igual número de hogares.
• 1.292 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación:

• $100.932 Millones de MISN Vigencias 2007-2008-2009-2012-2013-2019.
• $33.322,93 Millones para Equipamientos.
• $3.920 Millones Vigencia 2008 MAVDT programa Todos por el Pacífico.
• $4.668,62 Millones en las vigencias 2015-2016-2017-2020, para atención de población en situación de Desplazamiento.
• $1.807,4 Millones en la Vigencia 2018 y 2021 Fondo de Adaptación.

Gestor: Municipio de Santiago de Cali.

Área Bruta Adopción: 67,32 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 6.000 Soluciones.

Estructura Urbana: 1 Unidad de Ejecución.+

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2576 del 23 de diciembre de 2009, modificada por Resoluciones No.1526 del 6 de agosto de 2010 y No.0215 del 10 de febrero de 2011.

• El Municipio contrató los estudios técnicos para ajustar la formulación y documento técnico de Soporte  del Macroproyecto que debe entregar al MVCT.
• Una vez expedido el Acto Administrativo de Modificación de Adopción, se podrán definir las acciones en la etapa de ejecución del MISN.

Recursos aportados por la Nación: 

• $1.051 Millones de MISN Vigencia 2007.

Gestor: Fundación Santo Domingo.

Área Bruta Adopción: 133,31 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 18.871 Soluciones.

Estructura Urbana: 1 Unidad de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2353 del 18 de diciembre de 2008, modificada por Resolución No.0362 del 13 de junio de 2012.

• Urbanismo terminado para 3.788 soluciones habitacionales y en ejecución para 259.
• Obras de Edificación terminadas para 3.778 unidades de vivienda y en ejecución para 259.
• Entregadas 3.619 viviendas a igual número de hogares.
• 826 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación: 

• $20.000 Millones de MISN Vigencia 2008. 
• $62.954,93 Millones para Equipamientos.
• $3.942 Millones de la vigencia 2010 para atención de población en situación de Desplazamiento.
• $34.126,73 Millones, asignando 831 SFV en las vigencias 2013-2014-2016-2018 en el marco del Programa de Vivienda Gratuita PVG-1.
• $28.303,91 Millones asignando 1.190 SFV en las vigencias 2018-2019-2020-2021-2022 en el marco del Programa MI CASA YA.

Gestor: Fundación Santo Domingo.

Área Br​uta Adopción: 388,04 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 65.138 Soluciones.

Estructura Urbana: 6 Unidades de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2362 del 18 de diciembre de 2008, modificada por Resoluciones No.2538 del 17 de diciembre de 2009, No.2774 del 31 de diciembre de 2010, No.0361 del 13 de junio de 2012 y No.0725 del 19 de noviembre de 2013.

• Urbanismo terminado para 6.919 soluciones habitacionales y en ejecución para 468.            
• Obras de Edificación terminadas para 6.909 unidades de vivienda y en ejecución 470 unidades de vivienda.
•  Entregadas 6.585 viviendas a igual numero de hogares.
• 1.235 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación: 

• $29.000 Millones de MISN Vigencias 2008-2009-2010.
• $57.042,50 Millones para Equipamientos.
• $2.664 Millones de la vigencia 2010 para atención de población en situación de Desplazamiento.
• $50.585,9 Millones, asignando 1.227 SFV en las vigencias 2013-2014-2016-2021 en el marco del Programa de Vivienda Gratuita PVG-1.
• $54.989,80 Millones asignando 2.096 SFV en las vigencias 2019-2020-2021-2022 en el marco del Programa MI CASA YA.

Gestor: Alcaldía de Medellín.

Área Bruta Adopción: 125,86 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 11.455 Soluciones.

Estructura Urbana: 5 Unidades de Gestión.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2363 del 18 de diciembre de 2008, modificada por Resoluciones No.2537 del 17 de diciembre de 2009 y No.0340 del 04 de junio de 2012.

• Urbanismo y Obras de Edificación terminadas para 9.981 soluciones de vivienda y en ejecución para 724.
• Entregadas 9.941 viviendas a igual número de hogares.
• 3.608 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación: 

• $86.543 Millones de MISN Vigencias 2008-2009-2012-2013.
• $77.370 Millones para Equipamientos.
• $33.247,86 Millones, asignando 909 SFV en las vigencias 2014-2015-2016-2019 en el marco del Programa de Vivienda Gratuita PVG-1.

Gestor: Alcaldía de Neiva y Gobernación del Huila.

Área Bruta Adopción: 36,73 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 3.928 Soluciones.

Estructura Urbana: 1 Unidad de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2364 del 18 de diciembre de 2008, modificada por Resoluciones No.2536 del 17 de diciembre de 2009 y No.2717 del 29 de Diciembre de 2010.

• Urbanismo terminado para 3.185 soluciones habitacionales.            
• Obras de Edificación terminadas para 3.185 soluciones de vivienda.
• Entregadas 3.122 viviendas a igual número de hogares.
• 2.741 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos MISN aportados por la Nación: 

• $35.932 Millones de MISN Vigencias 2008-2009-2010.
• $ 18.700,78 Millones para Equipamientos.
• $10.000 Millones Vigencia 2010 para atención de población en situación de Desplazamiento.

Gestor: Alcaldía de Manizales.

Área Bruta Adopción: 98,73 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 5.974 Soluciones.

Estructura Urbana: 30 Unidades de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.1453 del 27 de julio de 2009, modificada por Resoluciones No.1527 del 6 de agosto de 2010, No.1793 del 6 de septiembre de 2011, No.0483 del 16 de julio de 2012, No.0693 del 13 de noviembre de 2013, No.0902 del 29 de diciembre de 2014, No.0565 del 14 de julio de 2015 y No.0085 del 15 de febrero de 2016, consolidadas por Resolución No.0544 del 22 de agosto de 2017.

• Urbanismo y Obras de Edificación terminadas para 344 soluciones de vivienda.
• Entregadas 344 viviendas a igual número de hogares.
• 344 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos MISN aportados por la Nación: 

• $40.000 Millones de MISN Vigencias 2009-2010.

Gestor: Amarilo S.A.

Área Bruta Adopción: 327,96 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 53.514 Soluciones.

Estructura Urbana: 7 Unidades de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.1687 del 3 de septiembre de 2009, modificada por Resoluciones No.1434 del 27 de julio de 2010, No.1355 del 6 de julio de 2011 y No.0182 del 20 de marzo de 2015.

• Urbanismo terminado para 53.514 soluciones de vivienda.
• Obras de Edificación terminadas para 51.506 viviendas y en ejecución 1.128 soluciones.
• Entregadas 51.506 unidades habitacionales a igual número de hogares.

Recursos aportados por la Nación: 

• $ 37.041,06 Millones para Equipamientos.
• $13.757,56 Millones para Hogares damnificados por el fenómeno de la Niña 2010-2011 y los ubicados en zona de riesgo no mitigable.

Gestor: Alcaldía de Pereira.

Área Bruta Adopción: 163,34 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 13.971 Soluciones.

Estructura Urbana: 16 Unidades de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.2146 del 04 de noviembre de 2009, modificada por Resoluciones No.1348 del 14 de julio de 2010, No.0664 del 26 de septiembre de 2012 y No.0031 del 19 de enero de 2016.

• Urbanismo terminado para 6.927 soluciones de vivienda y en ejecución para 197.
• Obras de Edificación terminadas para 6.927 viviendas y en ejecución 197 soluciones.
• Entregadas 6.386 unidades habitacionales a igual número de hogares.
• 550 Subsidios Familiares de Vivienda asignados, vinculados a Macroproyectos.

Recursos aportados por la Nación: 

• $10.000 Millones de MISN Vigencias 2009-2010.
• $10.525,14 Millones para Equipamientos.
• $33.393,54 Millones, asignando 824 SFV en las vigencias 2013-2014-2015-2021 en el marco del Programa de Vivienda Gratuita PVG-1.
• $1.091,46 Millones asignando 56 SFV en las vigencias 2015-2016 en el marco del Programa de Vivienda de Interés Social para Ahorradores-VIPA.
• $13.940,73 Millones asignando 696 SFV en las vigencias 2017-2018-2019-2020-2021-2022 en el marco del Programa MI CASA YA.

Gestor: Jaramillo Mora S.A.

Área Bruta Adopción: 97,07 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 6.026 Soluciones.

Estructura Urbana: 2 Unidades de Ejecución en 9 Etapas.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.0048 del 07 de febrero de 2012.

• Urbanismo y Obras de Edificación terminadas para 5.420 soluciones de vivienda unifamiliares.
• Entregadas 5.418 viviendas a igual número de hogares.

Recursos aportados por la Nación: 

• $ 1.137,09 Millones para Equipamientos.
• $22.173,39 Millones, asignando 1.150 SFV en las vigencias 2015-2017 en el marco del Programa de Vivienda de Interés Social para Ahorradores-VIPA.

Gestor: Constructora Bolívar S.A.

Área Bruta Adopción: 100,80 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 6.568 Soluciones.

Estructura Urbana: 4 Unidades de Actuación Urbanística.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.0389 del 27 de junio de 2014.

• Urbanismo y Obras de Edificación terminadas para 300 soluciones de vivienda.
• Entregadas 300 viviendas a igual número de hogares.

Recursos aportados por la Nación: 

• $15.270,74 Millones asignando 300 SFV en las vigencias 2017-2018-2019-2021-2022 en el marco del Programa de Vivienda Gratuita II.

Gestor: Gobernación de Santander.

Área Bruta Adopción: 124,98 hectáreas.

Potencial Soluciones Vivienda: 17.226 Soluciones.

Estructura Urbana: 8 Etapas de Ejecución.

Estado: Adoptado mediante Resolución No.0750 del 21 de noviembre de 2014, modificada por Resolución No.459 del 12 de julio de 2016.

• Pendiente obtención de la Licencia de Urbanismo.

Recursos MISN aportados por la Nación: A la fecha no se han destinado recursos por este rubro.

1. Santa Fé - Cali (Valle)

Gestor: Constructora Bolívar S.A.

Área Bruta Anunciada: 164,43 hectáreas.

1. Potencial Soluciones Vivienda: 20.000 Soluciones.

Estructura Urbana: 7 Unidades de Ejecución.

Estado: Anunciado mediante Resolución No.551 del 23 de agosto de 2017.

• En Concertación Formulación para Adopción con el Distrito de Santiago de Cali.